眼下正值汛期，曾經(jīng)膠州市地處大沽河下游右岸，云溪河、店子河穿城而入大沽河，每遇大汛，由于受海潮頂托，大沽河洪水下泄緩慢，經(jīng)常洪水倒灌市區(qū)，人民的生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅。記者了解到，為徹底解決這一問題，膠州市委、市政府，經(jīng)過反復(fù)論證，結(jié)合具體實際情況，做出了“給洪水以出路，變荒灘為寶地”的重大決策，即實施東部滯洪區(qū)工程，山東少海國家濕地公園的前身即是膠州市東部滯洪區(qū)，如今的荒灘早已變成寶地，工程完成后，膠州市城區(qū)防洪能力可由以前的不足十年一遇，達(dá)到五十年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，膠州東部滯洪區(qū)的總體規(guī)劃為山東少海國家濕地公園提供了一個很好的開拓平臺。

　　東部滯洪區(qū)曾是鹽堿地

　　近日，膠州市膠河管理所相關(guān)工作人員告訴記者，“如今山東少海國家濕地公園的成功打造多虧了東部滯洪區(qū)的建設(shè)工程，此工程是膠州市重要城市防洪工程項目，是經(jīng)國家發(fā)改委和國土資源部確認(rèn)的地方重點(diǎn)急需建設(shè)項目，屬公益性水利基本建設(shè)項目。”該工作人員還介紹，東部滯洪區(qū)位于膠州市區(qū)東部，屬于膠州市大沽河下游入?？?，常年受內(nèi)澇和海水倒灌困擾，每逢大沽河高水位、高潮位行洪期間，洪水倒灌、店子河、云溪河的水無法下泄，極易形成內(nèi)澇，市區(qū)東部大面積積水，使洪水一直滯留在滯洪區(qū)這個地方，所以東部滯洪區(qū)因為常年有洪水的原因以至于形成了鹽堿灘。

　　大沽河是青島市最大的河流，發(fā)源于招遠(yuǎn)阜山，流經(jīng)膠州市注入膠州灣，干流全長179.9km 。青島市轄區(qū)內(nèi)，大沽河總流域面積4781km 2，其整個地勢是由東北向西南逐漸傾斜。坐落在膠州市膠萊盆地南緣的東部滯洪區(qū)以大沽河右堤為界，整個東部滯洪區(qū)地勢由東北向西南傾斜，地面高程由4.9m降至1.1m，相對高差為3.8m ，坡度較緩，微地貌復(fù)雜。滯洪區(qū)地表土壤一般為壤土或粘土，土壤結(jié)構(gòu)松散且顆粒細(xì)小，地下水位較高，地表植被一般，沼澤地里和塘岸上長滿蘆葦和水草等，可謂整個工程的原貌大部分為無法利用的鹽堿灘。

　　為徹底解決洪水隱患，實現(xiàn)膠州的可持續(xù)發(fā)展，膠州市政府改變治水思路，建立變堵為疏、疏堵結(jié)合、給洪水以出路的泄洪機(jī)制，在城區(qū)東部大片的鹽堿灘上建設(shè)滯洪區(qū)，真正實現(xiàn)由防御洪水到管理洪水再到合理利用洪水治水思路的重大轉(zhuǎn)變。從防，到治，到用，整個鹽堿地變新東部滯洪區(qū)的工程就耗時三年的時間。

　　東部滯洪區(qū)分為南北兩部分

　　據(jù)介紹，新規(guī)劃的滯洪區(qū)，位于膠州市老城區(qū)東部，基本上以原滯洪區(qū)為主，但對其范圍進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整，即滯洪區(qū)東以大沽河右堤為界，南臨膠州灣高速公路，北靠正陽路，西以規(guī)劃一號路為界，滯洪區(qū)面積為6.28km 2。滯洪區(qū)以新建的正陽路為界，將滯洪區(qū)分為南區(qū)、北區(qū)兩部分，跨三個年度實施，北區(qū)位于陽路以北，有效面積3.51km 2，；南區(qū)位于陽路以南，有效面積2.77km2。

　　東部滯洪區(qū)工程包括核心區(qū)開挖、岸邊襯砌及云溪河與店子河綜合治理、滯洪區(qū)引水渠開挖等內(nèi)容。新規(guī)劃的滯洪區(qū)，總面積6.28km2，防洪庫容為2367.42萬m3，正常蓄水1502.21萬m 3，死庫容721.48萬m 3。滯洪區(qū)由正陽路分為南滯洪區(qū)與北滯洪區(qū)，其中，南滯洪區(qū)2.77km 2，北滯洪區(qū)3.51km2。滯洪區(qū)岸坡內(nèi)肩堤頂高程4.00m ，防洪水位3.5m ，正常蓄水位2.0m ，汛限水位 0.6m ，死水位0.60m，滯洪區(qū)底高程-0.80m 。工程建設(shè)包括滯洪區(qū)內(nèi)土方開挖工程、岸邊護(hù)砌工程、低洼地土方填筑工程及其他附屬工程。該工程護(hù)坡總長30.7km ，其中滯洪區(qū)岸坡護(hù)砌長23.2km ，北區(qū)島嶼護(hù)砌長1.3km ，南區(qū)島嶼護(hù)砌長3.6km 、長堤護(hù)砌長2.6km 。護(hù)砌高度為-0.8m ～2.3m 。

　　膠州市膠河管理所工作人員告訴記者，“東部滯洪區(qū)工程的開拓也曾遇到不少困難，因為它位于膠州市區(qū)東部，即海水東移后淤積而成的海灘，涉及區(qū)域北起204國道，南至環(huán)膠州灣高速公路，西起海爾大道，東至大沽河西堤，方圓30平方公里的大區(qū)域，實施起工程非常困難。”該工作人員還介紹，工程現(xiàn)場指揮部曾在這里安營扎寨，指揮部下設(shè)辦公室、征地拆遷組、后勤保障組、施工技術(shù)組，施工技術(shù)組的工作人員進(jìn)入工地進(jìn)行實地測量，核算工程量，落實工程任務(wù)等工作，條件可謂十分艱巨繁重。

　　記者了解到，整個工程技術(shù)人員需要扛著標(biāo)桿、塔尺、水準(zhǔn)儀、扯起米繩在工區(qū)內(nèi)實施大密度的勘測工作，廣闊無際的海灘地形復(fù)雜，銀柳叢生，一眼望去大部分都是鹽堿地，夏季高溫之時，如同高溫缺氧的環(huán)境讓技術(shù)工作人員和現(xiàn)場施工的工人們嘴唇上裂開一道又一道的口子，看著到處是水洼的鹽堿灘，卻又不能喝，因為那是些苦澀的咸水，周圍黏稠的淤泥每工作一步都極其不易，不少人的防水膠鞋都被拔掉了 ，鞋被拔掉得太頻繁后，我們就干脆脫掉，脫掉之后很多人都被蘆葦扎得腳都出了血，就是在這樣難開拓的條件下 ，東部滯洪區(qū)工程通過所有技術(shù)人員的努力而達(dá)到了防御洪水的力量。

　　■規(guī)劃

　　打造多功能一體化城市新區(qū)

　　據(jù)了解，東部滯洪區(qū)工程會徹底解決膠州市區(qū)的防洪問題，同時將岸邊區(qū)域分為9個新的城市功能區(qū)，分別是景觀住宅區(qū)、度假游樂區(qū)、度假酒店區(qū)、城市商業(yè)區(qū)、濕地公園區(qū)、內(nèi)湖景觀區(qū)、高尚休閑區(qū)、生態(tài)濕地帶及景觀林帶。將成為人們居住、休閑娛樂、優(yōu)化生態(tài)、商務(wù)活動的理想場所，極大地擴(kuò)大了城市的發(fā)展空間，改善了膠州的市容，提升了城市品位。

　　膠州市東部滯洪區(qū)建設(shè)是挑戰(zhàn)洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水污染和水土流失等問題的有利舉措，將徹底解決洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水環(huán)境惡化。該工程進(jìn)一步貫徹落實中央治水方針，將治水思路從單一走向綜合，從微觀走向宏觀，從粗放管理走向科學(xué)管理，體現(xiàn)現(xiàn)代水利的發(fā)展方向，打造了資源水利典范。東部滯洪區(qū)作為新世紀(jì)的水利工程，實現(xiàn)了從工程水利向資源水利的重大轉(zhuǎn)變，有機(jī)地將水資源與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，最大限度滿足經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的全面要求。膠州市東部滯洪區(qū)工程，在充分滿足防洪滯洪要求的同時，把水利工程與城市建設(shè)巧妙地結(jié)合起來，合理利用水體塑造優(yōu)美的自然環(huán)境，實現(xiàn)人水和諧，被國內(nèi)城市策劃專家譽(yù)為膠州城市規(guī)劃的“點(diǎn)睛之筆”，具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益、廣泛的社會效益、明顯的生態(tài)效益、深遠(yuǎn)的政治效益。

　　膠州市膠河管理所的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，膠州市東部滯洪區(qū)工程是經(jīng)國家發(fā)改委和國土資源部確認(rèn)的城市防洪工程，是在滿足滯洪功能的基礎(chǔ)上的城市復(fù)合功能區(qū)，將依托大型水體建設(shè)成為集蓄水滯洪、自然生態(tài)、濱水休閑、高檔居住、度假旅游、商業(yè)文化等綜合功能于一體的城市新區(qū)，通過建立良好的城市景觀生態(tài)圈，體現(xiàn)人與自然和諧共處的城市建設(shè)新理念，塑造膠州城市新形象，東部滯洪區(qū)工程實現(xiàn)了由防御洪水到科學(xué)調(diào)度洪水到合理利用洪水治水思路的巨大轉(zhuǎn)變，并完成了膠州水利史上長期想干而無法干成的水利工程，確立了治水新思路在膠州水利工作中的指導(dǎo)地位，使膠州水利朝著以人水和諧為核心內(nèi)容的可持續(xù)發(fā)展水利邁出了一大步。

　　文/圖通訊員 姜善恩楊艷伍 記者 王曉婕